Dans cet essai, j’interroge la place du numérique dans la gouvernance publique africaine. De la dématérialisation des flux budgétaires à l’assainissement biométrique de la fonction publique, de la protection des données à la régulation des réseaux sociaux, j’analyse les conditions nécessaires pour faire de la technologie un véritable instrument de transparence, d’efficacité et de souveraineté.

Je défends une conviction : l’Afrique ne doit pas seulement consommer la révolution numérique, elle doit apprendre à la concevoir, à la maîtriser et à la gouverner. La souveraineté numérique suppose des infrastructures maîtrisées, des compétences locales, une ingénierie applicative adaptée à nos réalités, une gouvernance responsable des données et des institutions capables d’imposer leurs règles aux acteurs technologiques.

En croisant mon regard d’informaticien avec ma réflexion sur la gouvernance de l’État et les politiques publiques, je propose des pistes concrètes pour construire des administrations plus efficaces, des finances publiques plus transparentes et un espace numérique qui protège à la fois les libertés, l’autorité publique et les intérêts stratégiques de nos nations.

Ce livre est donc autant une réflexion qu’un appel à l’action : passer de la simple transition numérique à une véritable souveraineté numérique africaine.

Je vous invite à découvrir une réflexion sur l’État africain de demain : connecté, transparent, technologiquement capable et pleinement souverain.

Même lorsqu’il s’agit de lutter contre des contenus faisant l’apologie de la violence ou susceptibles de servir la propagande de mouvements rebelles, la fermeture d’une plateforme ne supprime pas nécessairement la menace : elle peut simplement la déplacer vers Facebook, Telegram ou d’autres espaces numériques. Faudrait-il alors fermer tous les réseaux sociaux ? Une telle logique risquerait de porter une atteinte disproportionnée à la liberté d’expression et à l’accès des citoyens à l’espace numérique.

La réponse doit donc être à la fois juridique, sécuritaire et surtout technique. À travers le Conseil supérieur de l’audiovisuel et de la communication (CSAC) et les autres institutions compétentes, l’État devrait exiger des plateformes opérant en RDC des mécanismes de modération plus performants, capables de détecter rapidement les contenus manifestement illicites, haineux ou dangereux et d’en assurer le traitement conformément à la législation congolaise.

Cette régulation ne devrait cependant pas faire oublier la fonction économique et sociale que remplissent aujourd’hui les réseaux sociaux. Pour une partie de la jeunesse congolaise confrontée à la rareté des emplois formels, TikTok est devenu à la fois une vitrine, un espace de créativité et un outil d’auto-emploi.

Artistes, artisans, commerçants, créateurs de contenu et micro, petites et moyennes entreprises y présentent leurs produits et services, construisent une clientèle et accèdent à un marché qu’ils auraient difficilement pu atteindre par les circuits traditionnels. Dans un pays où l’accompagnement des PME et des jeunes entrepreneurs reste encore insuffisant, priver indistinctement ces acteurs d’un tel canal en raison des abus commis par une partie des utilisateurs reviendrait à pénaliser ceux qui en font un usage productif.

Le rôle du CSAC devrait donc être d’encadrer cette dynamique plutôt que de l’étouffer, en engageant avec TikTok et les autres plateformes un dialogue exigeant qui concilie sécurité nationale, protection des bonnes mœurs, liberté d’expression et développement de l’économie numérique.

La RDC gagnerait, à cet égard, à observer les mécanismes développés ailleurs. L’Union européenne, notamment à travers le Digital Services Act (DSA), impose aux grandes plateformes numériques des obligations renforcées en matière de gestion des risques, de transparence et de traitement des contenus illicites. Des pays confrontés à des défis sécuritaires importants, comme la Somalie, ont également cherché à obtenir une coopération accrue des plateformes face à la diffusion de contenus liés aux groupes armés.

Pour la RDC, l’enjeu serait d’aller plus loin dans la construction d’une véritable souveraineté numérique : exiger des mécanismes de modération mieux adaptés aux réalités congolaises, notamment au lingala, au swahili, au tshiluba et au kikongo, disposer de canaux institutionnels permettant de signaler rapidement les contenus illicites et établir des procédures transparentes de coopération avec les plateformes.

La véritable souveraineté numérique ne consiste pas à couper Internet ou à fermer une application dès qu’une dérive apparaît ; elle consiste à donner à l’État les moyens juridiques, institutionnels et techniques de faire respecter ses lois dans l’espace numérique, sans sacrifier les libertés publiques ni les opportunités économiques de sa jeunesse.